返回頂部

重慶市生態環境局關於公開征求《重慶市生態環境局關於開展危險廢物集中收集貯存轉運試點工作的指導意見(征求意見稿)》意見的函

來源:重慶市生態環境局    發布日期:2020-01-10   瀏覽次數:    文章字號:   
索引號 009276687/2020-00024 生成日期 2020-01-10
文號 市生態環境局便函〔2020〕49號 發布日期 2020-01-10
發布機構 重慶市生態環境局 是否有效
公開方式 主動公開 公開範圍 麵向社會
公開形式 網站 公開時限 長期公開

各有關單位:

  為落實《生態環境部 <關於提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防範能力的指導意見> 》(環固體〔2019〕92號)及《重慶市“無廢城市”建設試點工作領導小組關於印發 <重慶市(主城區)“無廢城市”建設試點實施方案> 》(渝無廢組〔2019〕1號)等有關要求,進一步優化和健全危險廢物收集轉運體係,提升我市危險廢物規範化管理水平,確保危險廢物得到及時、規範收集處置,降低環境風險。結合我市實際,我局編製了《重慶市生態環境局關於開展危險廢物集中收集貯存轉運試點工作的指導意見(征求意見稿)》。現公開征求意見。

  有關意見請書麵反饋我局(電子件請同時發至聯係人郵箱),征求意見截止時間為2020年1月17日18:00。

  聯係人:王嘉纖  周瓊 

  聯係電話:(023)89181879;(023)88521836

  傳真:(023)88521839  郵箱:cqhbgtc@163.com

  附件:《重慶市生態環境局關於開展危險廢物集中收集貯存轉

  運試點工作的指導意見(征求意見稿)》

  重慶市生態環境局       

  2020年1月10日       

                                                        

  附件

  重慶市生態環境局

  關於開展危險廢物集中收集貯存轉運

  試點工作的指導意見

  (征求意見稿)

  各區縣(自治縣)、各經開區生態環境局,兩江新區分局:

  為落實《生態環境部 <關於提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防範能力的指導意見> 》(環固體〔2019〕92號)及《重慶市“無廢城市”建設試點工作領導小組關於印發 <重慶市(主城區)“無廢城市”建設試點實施方案> 》(渝無廢組〔2019〕1號)的有關要求,進一步優化和健全危險廢物收集轉運體係,解決小微企業和非工業源危險廢物收集處置難的問題,確保危險廢物得到及時、規範收集處置,降低環境風險,結合我市實際,經認真研究,現就開展危險廢物集中收集貯存轉運試點工作提出如下意見:

  試點目標

  進一步建立健全危險廢物收集轉運體係,推進解決小微企業、非工業源產生的小量危險廢物收集、轉移不及時等問題,逐步實現各類危險廢物產生源規範化監管的全覆蓋,打造收運及時、服務到位、管理規範的收運體係,有效遏製危險廢物非法轉移、傾倒造成的環境汙染,打好危險廢物汙染防治攻堅戰,確保長江生態環境安全。

  2020年,全市危險廢物集中收集貯存轉運體係初步建立,全市80%的危險廢物產生量較小的工業企業(年產生量10噸以下),推動機動車維修行業、實驗室危險廢物產生源及家庭危險廢物產生源等非工業源產生的危險廢物逐步納入收集體係。

  二、試點單位、收集範圍

  (一)試點區縣(自治縣)。

  支持轄區內尚未建設綜合性危險廢物集中處置設施(含焚燒、填埋、水泥窯協同處置)、尚未開展危險廢物集中收集貯存轉運試點、小微企業和非工業源危險廢物產生單位較多、參與試點工作意願較強的區縣自願申請開展危險廢物收集貯存轉運試點工作。

  (二)試點單位。

  鼓勵工業園區、工業集中區建設收集站點,作為園區基礎配套設施;鼓勵綜合性危險廢物處置單位(主要指具備焚燒、填埋、水泥窯協同處置設施)建設或者參與建設收集站點;鼓勵現有廢鉛蓄電池、廢礦物油收集轉運站點提升改造建設收集站點。一個區縣(自治縣)設置一個收集貯存試點單位。

  (三)收集範圍。

  僅限收集危險廢物年產生總量在10噸以下的工業汙染源產生的危險廢物以及全部非工業汙染源產生的危險廢物,其中工業汙染源是指《國民經濟行業分類》(GB/T4757-2017)中的采礦業,製造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業等3個門類中41個行業(即行業大類代碼為06-46)的工業企業。

  (四)收集種類。

  僅限收集《國家危險廢物名錄》(2016版)中“非特定行業”產生的危險廢物以及其他部分特定危險廢物,共17個大類68個小類(危險廢物類別及代碼見附表)。

  (五)收集規模。

  每個試點單位年收集總規模不大於5000噸。

  三、試點要求

  (一)試點區縣(自治縣)申報及審查。

  1.有意願開展試點工作的有關區縣(自治縣)應於2020年1月23日前,向市生態環境局提交申請書,逾期不再受理申請。市生態環境局於2020年2月7日前向社會公布開展試點的區縣(具體時間根據發文時間調整)。

  2.試點區縣應於2020年3月6日前組織完成試點單位申報及確定試點單位工作,相關結果向市生態環境局書麵報告。2020年5月30日前督促試點單位完善設施環評、排汙許可等相關事項,並及時將申報試點經營許可所需材料報送市生態環境局。

  (二)試點單位申請及審核。

  1.試點單位開展選址論證及環評文件審批並完成集中貯存設施建設後,按照重慶市危險廢物經營許可申報指南中的有關內容向市生態環境局提交相應資料,申報資料一式兩份(均加蓋公章,並提供電子文檔)。

  2.市生態環境局收到申報材料後,組織對申報材料及集中貯存設施的建設情況進行專家技術審查及核查。

  3.通過核查的單位,由市生態環境局統一進行公示。經公示符合條件的,由市生態環境局將其納入危險廢物綜合收集試點單位名單,按許可程序頒發危險廢物經營許可證。

  4.獲得試點資格的單位,可在重慶市範圍內從事收集轉運活動。

  (三)試點單位應具備的基本要求。

  1.至少有1名環境工程專業或者相關專業中級以上職稱,並有3年以上固體廢物汙染治理經曆的技術人員。

  2.收集貯存設施建設選址應進入工業園區或者工業集中區,貯存麵積不小於1000 m2;具有完善的環保手續,有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的貯存設施、包裝容器以及配套的汙染防治設施;地麵防滲材料宜選擇高密度聚乙烯防滲膜(HDPE,厚度不低於2mm),防滲膜上層宜鋪設防腐地磚或混凝土(厚度不低於60mm);或采取具備同等防滲效果的工程措施。

  3.應采用符合國務院交通運輸主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具運輸。

  4.與利用處置單位簽訂接收意向書或者協議書,危險廢物貯存期限不得超過1年,最大貯存量不得超過500噸。

  5.配備視頻監控係統,不間斷錄製作業情形,並記錄時間,視頻資料至少保存3個月;所有視頻資料經壓縮後存儲和網絡傳輸,集中聯網監控。

  6.建立有保證危險廢物經營安全的規章製度、汙染防治措施和事故應急救援措施。

  7.開展收集貯存廢棄劇毒化學品及廢棄易燃易爆危險化學品同時應取得公安、應急管理等部門的許可。

  四、管理要求

  (一)嚴格落實環境主體責任。

  一是嚴格遵守相關法律法規和規章製度。開展危險廢物集中收集貯存轉運工作的試點單位應嚴格落實企業環保主體責任,明確單位負責人和相關人員的責任;嚴格按照《危險廢物經營許可證管理辦法》以及核發的危險廢物經營許可證開展危險廢物收集、貯存經營活動;嚴格執行固體廢物轉移許可和危險廢物轉移聯單,未經許可不得擅自轉移危險廢物;嚴格按照《危險廢物經營單位記錄和報告經營情況指南》(2009年第55號公告)建立危險廢物經營情況記錄簿,如實記載危險廢物的類別、來源以及去向,環境監測情況和有無事故等事項,並定期向當地環境保護主管部門報告;要將收集的危險廢物提供或者委托給相應資質單位利用處置,並采取有效措施防止在危險廢物經營活動過程中對環境的汙染和危害。

  二是積極主動服務企業發展。鼓勵企業服務前移,幫助危險廢物產生單位建章立製,落實危險廢物規範化管理各項規章製度;執行危險廢物精細化“一物一碼”管理,實現危險廢物全過程跟蹤管理。

  (二)堅持屬地監督管理。

  各試點區縣要嚴格試點單位管理,堅持公開、公平、公正的原則,按程序開展試點相關工作,同時發揮區縣或園區指導作用,確保試點單位有能力承擔試點任務,做到收運及時、服務到位、價格合適、管理規範。

  落實屬地監管職責,要將試點單位一並納入危險廢物經營單位監督管理,強化事中事後監管,督促試點企業嚴格按照《危險廢物規範化管理指標體係》(環辦〔2015〕99號)開展危險廢物規範化管理工作。對存在不按照經營許可證規定從事收集貯存危險廢物等環境違法行為的試點單位應責令限期整改;逾期不整改或經整改仍不符合試點要求,暫停試點工作,情節嚴重的取消試點資格;對涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。

  本《指導意見》自印發之日起施行。

附表

危險廢物收集類別清單

廢物

類別

行業

來源

廢物代碼

危險廢物

危險

特性

HW01

醫療廢物

衛生

800-004-01

化學性廢物

T

800-005-01

藥物性廢物

T

HW02醫藥廢物

化學藥品原藥製造

271-001-02

化學藥品原料藥生產過程中的蒸餾及反應殘餘物

T

271-004-02

化學合成原料藥生產過程中產生的廢吸附劑

T

271-005-02

化學合成原料藥生產過程中的廢棄產品及中間體

T

化學藥品製劑製造

272-001-02

化學藥品製劑生產過程中的原料藥提純精製、再加工產生的蒸餾及反應殘餘物

T

272-004-02

化學藥品製劑生產過程中產生的廢吸附劑

T

272-005-02

化學藥品製劑生產過程中產生的廢棄產品及原料藥

T

HW03廢藥物、藥品

非特定行業

900-002-03

生產、銷售及使用過程中產生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的藥物和藥品(不包括HW01HW02900-999-49)

T

HW08廢礦物油

非特定行業

900-200-08

珩磨、研磨、打磨過程產生的廢礦物油及油泥

TI

900-201-08

清洗金屬零部件過程中產生的廢棄煤油、柴油、汽油及其他由石油和煤煉製生產的溶劑油

TI

900-203-08

使用淬火油進行表麵硬化產生的廢礦物油

T

900-204-08

使用軋製油、冷卻劑及酸進行金屬軋製產生的廢礦物油

T

900-209-08

金屬、塑料的定型和物理機械表麵處理過程中產生的廢石蠟和潤滑油

TI

900-210-08

/水分離設施產生的廢油、油泥及廢水處理產生的浮渣和汙泥(不包括廢水生化處理汙泥)

TI

900-249-08

其他生產、銷售、使用過程中產生的廢礦物油及含礦物油廢物

TI

HW09/水、烴/水混合物或乳化液

非特定行業

900-005-09

水壓機維護、更換和拆解過程中產生的油/水、烴/水混合物或乳化液

T

900-006-09

使用切削油和切削液進行機械加工過程中產生的油/水、烴/水混合物或乳化液

T

900-007-09

其他工藝過程中產生的油/水、烴/水混合物或乳化液

T

HW12染料、塗料廢物

塗料、油墨、顏料及類似產品製造

 

264-010-12

油墨的生產、配製過程中產生的廢蝕刻液

T

264-011-12

其他油墨、染料、顏料、油漆(不包括水性漆)生產過程中產生的廢母液、殘渣、中間體廢物

T

264-012-12

其他油墨、染料、顏料、油漆(不包括水性漆)生產過程中產生的廢水處理汙泥、廢吸附劑

T

264-013-12

油漆、油墨生產、配製和使用過程中產生的含顏料、油墨的有機溶劑廢物

T

非特定行業

900-250-12

使用有機溶劑、光漆進行光漆塗布、噴漆工藝過程中產生的廢物

TI

900-251-12

使用油漆(不包括水性漆)、有機溶劑進行阻擋層塗敷過程中產生的廢物

TI

900-252-12

使用油漆(不包括水性漆)、有機溶劑進行噴漆、上漆過程中產生的廢物

TI

900-253-12

使用油墨和有機溶劑進行絲網印刷過程中產生的廢物

TI

900-254-12

使用遮蓋油、有機溶劑進行遮蓋油的塗敷過程中產生的廢物

TI

900-255-12

使用各種顏料進行著色過程中產生的廢顏料

T

900-256-12

使用酸、堿或有機溶劑清洗容器設備過程中剝離下的廢油漆、染料、塗料

T

900-299-12

生產、銷售及使用過程中產生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆

T

HW13有機樹脂類廢物

非特定行業

900-014-13

廢棄粘合劑和密封劑

T

900-015-13

廢棄的離子交換樹脂

T

900-016-13

使用酸、堿或溶劑清洗容器設備剝離下的樹脂狀、粘稠雜物

T

HW16感光材料廢物

印刷

231-001-16

使用顯影劑進行膠卷顯影,定影劑進行膠卷定影,以及使用鐵氰化鉀、硫代硫酸鹽進行影像減薄(漂白)產生的廢顯(定)影劑、膠片及廢像紙

T

231-002-16

使用顯影劑進行印刷顯影、抗蝕圖形顯影,以及凸版印刷產生的廢顯(定)影劑、膠片及廢像紙

T

電子元件製造

397-001-16

使用顯影劑、氫氧化物、偏亞硫酸氫鹽、醋酸進行膠卷顯影產生的廢顯(定)影劑、膠片及廢像紙

T

其他專業技術服務業

749-001-16

攝影擴印服務行業產生的廢顯(定)影劑、膠片及廢像紙

T

非特定行業

900-019-16

其他行業產生的廢顯(定)影劑、膠片及廢像紙

T

HW17金屬表麵處理廢物

金屬表麵處理及熱處理加工

336-063-17

其他電鍍工藝產生的槽液、槽渣和廢水處理汙泥

T

336-064-17

金屬和塑料表麵酸(堿)洗、除油、除鏽、洗滌、磷化、出光、化拋工藝產生的廢腐蝕液、廢洗滌液、廢槽液、槽渣和廢水處理汙泥

T

HW21含鉻廢物

金屬表麵處理及熱處理加工

336-100-21

使用鉻酸進行陽極氧化產生的槽渣、槽液及廢水處理汙泥

T

HW29含汞廢物

印刷

231-007-29

使用顯影劑、汞化合物進行影像加厚(物理沉澱)以及使用顯影劑、氨氯化汞進行影像加工(厚化)產生的廢液及殘渣

T

非特定行業

900-022-29

廢棄的含汞催化劑

T

900-023-29

生產、銷售及使用過程中產生的廢含汞熒光燈管及其他含汞電光源

T

900-024-29

生產、銷售及使用過程中產生的廢含汞溫度計、廢含汞血壓計、廢含汞真空表和廢含汞壓力計

T

900-452-29

含汞廢水處理過程中產的的廢樹脂、廢活性炭和汙泥

T

HW31

含鉛廢物

電池

製造

384-004-31

鉛蓄電池生產過程中產生的廢渣、集(除)塵裝置收集的粉塵和廢水處理汙泥

T

廢棄資源綜合利用

421-001-31

廢鉛蓄電池拆解過程中產生的廢鉛板、廢鉛膏和酸液

T

HW34

廢酸

電子元件製造

397-005-34

使用酸進行電解除油、酸蝕、活化前表麵敏化、催化、浸亮產生的廢酸液

C

397-006-34

使用硝酸進行鑽孔蝕膠處理產生的廢酸液

C

397-007-34

液晶顯示板或集成電路板的生產過程中使用酸浸蝕劑進行氧化物浸蝕產生的廢酸液

C

非特定行業

900-300-34

使用酸清洗產生的廢酸液

C

900-349-34

生產、銷售及使用過程中產生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的強酸性擦洗粉、清潔劑、汙跡去除劑以及其他廢酸液及酸渣

C

HW35

廢堿

非特定行業

900-352-35

使用堿清洗產生的廢堿液

C

900-356-35

使用堿溶液進行堿性清洗、圖形顯影產生的廢堿液

C

900-399-35

生產、銷售及使用過程中產生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的強堿性擦洗粉、清潔劑、汙跡去除劑以及其他廢堿液、固態堿及堿渣

C

HW36石棉廢物

汽車零部件及配件製造

366-001-36

車輛製動器襯片生產過程中產生的石棉廢物

T

船舶及相關裝置製造

373-002-36

拆船過程中產生的石棉廢物

T

非特定行業

900-030-36

其他生產過程中產生的石棉廢物

T

900-031-36

含有石棉的廢絕緣材料、建築廢物

T

900-032-36

含有隔膜、熱絕緣體等石棉材料的設施保養拆換及車輛製動器襯片的更換產生的石棉廢物

T

HW49其他廢物

非特定行業

900-041-49

含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(醫療廢物除外)

 

T/In

900-044-49

廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關、熒光粉和陰極射線管

T

900-046-49

離子交換裝置再生過程中產生的廢水處理汙泥

T

900-047-49

研究、開發和教學活動中,化學和生物實驗室產生的廢物(不包括HW03900-999-49

T/C/I/R

900-999-49

未經使用而被所有人拋棄或者放棄的;淘汰、偽劣、過期、失效的;有關部門依法收繳以及接收的公眾上交的危險化學品

T

HW50廢催化劑

非特定行業

900-049-50

廢汽車尾氣淨化催化劑

T

 

                                                  

  • 【糾錯】
  • 【打印】

相關鏈接

重慶市生態環境局主辦 重慶市生態環境大數據應用中心技術支持 地址:重慶市渝北區冉家壩旗山路252號

郵編:401147 地理位置圖  網站標識碼 5000000092  渝ICP備05005050號-2    公安網備案號 50011202501702

(建議您使用Google、firefox、360極速模式、IE9及以上版本瀏覽器訪問本網站)
網站地圖 版權聲明 聯係電話 : 023-89181997 訪問量: